肇新合同

一、招标方式对比：公开招标与邀请招标的深度解析

1.1 公开招标的核心特征

根据《标准施工招标文件》规定，公开招标作为无限竞争性招标，具有三大典型特征：

• 信息发布广泛性：必须通过新闻媒体发布招标公告，保证潜在投标人平等获取信息

• 程序规范性：强制要求设置资格预审程序，审查标准包括企业资质、财务状况等7项核心指标

• 竞争充分性：实践中有效投标人通常需≥5家才能形成充分竞争

1.2 邀请招标的适用边界

九部委联合文件明确限定邀请招标的适用情形：

实务要点：采用资格后审的邀请招标项目，虽不进行预审，但投标文件中必须包含：①安全生产许可证副本；②近三年类似项目业绩表；③项目经理执业资格证明。招标人有权对虚假材料按废标处理。

二、合同计价方式选择的三维决策模型

2.1 总价合同的风险分配机制

固定总价合同的"三不调整"原则：

• 工程量偏差≤5%时不调整（需在专用条款中明确）

• 材料价格波动≤±3%时不调整（参考各省造价信息价）

• 非发包人原因的设计变更不调整

2.2 单价合同的动态调价公式

可调单价合同采用"双因素法"调整：

C = C₀ × (0.3 + 0.4M/M₀ + 0.3L/L₀)

其中：M为钢材价格指数，L为人工成本指数，权重系数需在招标文件中明示。

2.3 成本加酬金合同的四类变体

三、工程总承包(EPC)合同管理的特殊条款

3.1 发包人要求的"五明确"原则

根据《标准设计施工总承包招标文件》，技术条款应包含：

1. 性能保证指标：如污水处理项目的COD去除率≥95%

2. 工程界面划分：以坐标图示明确工作界区

3. 试验验收标准：分阶段列明压力测试等验收程序

3.2 联合体投标的"三统一"管理

联合体协议必须约定：①设计变更导致的施工费用变动由何方承担；②共同投标保证金的比例；③牵头人对分包合同的签字权限。未明确约定的，按《民法典》第786条承担连带责任。

3.3 价格清单的"双维度"编制

EPC报价需同时包含：

• 纵向分解：勘察设计费（按概算百分比）、工程设备费（含备品备件）

• 横向分类：固定总价部分（土建工程）、可调单价部分（安装工程）

四、施工合同谈判的十二项核心条款

4.1 工程范围描述的"负面清单"法

应明确排除内容：①临时设施用地；②甲供材料检验费；③政府验收涉及的第三方检测费。

4.2 价款支付的三阶段控制

4.3 质量保证金的"两替代"方案

可协商采用：①银行保函（需不可撤销）；②保险机构担保（需AAA级）。保留比例从5%降至3%需满足无质量事故等条件。

五、投标报价的三十六项策略矩阵

5.1 不平衡报价的合法边界

允许幅度：单项工程报价≤招标控制价120%，且总价偏差≤±3%。超过此范围需附成本分析说明。

5.2 暂估价项目的三级管控

1. 材料设备类：发包人参与联合招标

2. 专业工程类：承包人提供3家比选

3. 服务类：按政府指导价执行

风险警示：根据《招标投标法实施条例》第五十七条，提供虚假业绩资料骗取中标的，除中标无效外，还将处签约价5‰-10‰罚款，并记入信用档案。